11月1日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、黨委書記張崇和出席在海口召開的2023/24全國食糖產(chǎn)銷大會(huì)。他在講話中指出，糖業(yè)是我國輕工的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。糖業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和邊防安全等方面發(fā)揮著重要作用。他充分肯定了2022/23年制糖期糖業(yè)取得的成績和在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興中的重要貢獻(xiàn)，并對(duì)行業(yè)下一步發(fā)展提出幾點(diǎn)要求。全文如下。

各位代表，同志們：

大家上午好！

非常高興與大家相聚在這美麗的金秋時(shí)節(jié)，共研食糖產(chǎn)銷形勢，共商糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。首先，我代表中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，對(duì)本次會(huì)議的召開，表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在糖業(yè)戰(zhàn)線上的企業(yè)家和廣大職工，致以誠摯的問候！對(duì)一直以來關(guān)心、支持我國糖業(yè)發(fā)展的有關(guān)政府部門和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

糖業(yè)是我國輕工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，關(guān)系著4000萬糖農(nóng)的生存大計(jì)，關(guān)系著全國十四億人民的“糖罐子”。糖業(yè)作為廣西、云南等主產(chǎn)糖區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，長期以來在促進(jìn)產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和邊防安全等方面發(fā)揮著積極而重要作用。

上一個(gè)制糖期，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外食糖形勢，制糖行業(yè)堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，取得了令人矚目的成績。全行業(yè)加工糖料7076萬噸，銷售收入近700億元，支付農(nóng)民糖料款371億元，利稅35億元，盈利近34億元。糖業(yè)為端穩(wěn)端好人民的“糖罐子”，為地方鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為助力鄉(xiāng)村振興，作出了重要貢獻(xiàn)。

我國糖業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院的高度重視，離不開國務(wù)院有關(guān)部委、各級(jí)地方政府的大力支持，離不開全行業(yè)的不懈努力，離不開中國糖業(yè)協(xié)會(huì)的辛勤付出，在此，我代表中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)向大家表示衷心的感謝！

進(jìn)入新制糖期，糖業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀，任務(wù)艱巨。一是國際地緣政治經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，全球食糖產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，不確定因素持續(xù)增加。二是糖料生產(chǎn)薄弱，連年下滑，保供風(fēng)險(xiǎn)凸顯。三是制糖工業(yè)競爭力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力有限。四是蔗糖水溶液和白砂糖預(yù)混粉，進(jìn)口量大幅增加，嚴(yán)重沖擊食糖市場，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。五是糖業(yè)政策的統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性、全局性和平衡性有待加強(qiáng)，行業(yè)治理體系和公平公正市場環(huán)境需進(jìn)一步完善。

近年來，每年的中央一號(hào)文件，都對(duì)糖料種植、食糖生產(chǎn)、儲(chǔ)備補(bǔ)助、關(guān)稅配額等方面工作進(jìn)行了部署。去年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記指出，“要始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。這些，都為全國糖業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)食糖行業(yè)發(fā)展提幾點(diǎn)建議。

一、要高度重視糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上一制糖期，我國產(chǎn)糖量降至900萬噸以下，食糖進(jìn)口量占國內(nèi)消費(fèi)總量的三分之一，食糖自給率不足60%，保障食糖供給穩(wěn)定迫在眉睫。食糖行業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，以高度的責(zé)任感使命感堅(jiān)守食糖供給底線，重視食糖產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。要維護(hù)糖料產(chǎn)區(qū)秩序，促進(jìn)糖料產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)企業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以食糖產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)料穩(wěn)糖、穩(wěn)農(nóng)穩(wěn)企。

二、要加快構(gòu)建糖業(yè)新發(fā)展格局。今年1-9月，全國進(jìn)口蔗糖水溶液及白砂糖預(yù)混粉超過140萬噸，折算成糖接近同期食糖進(jìn)口量的50%。要認(rèn)真貫徹中央戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“立足國內(nèi)生產(chǎn)、適當(dāng)進(jìn)口補(bǔ)充”的基本戰(zhàn)略，堅(jiān)持食糖供需總量基本平衡原則，保障食糖供應(yīng)，穩(wěn)定食糖市場。要發(fā)揮地方政策的支持作用，統(tǒng)籌南北產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，推廣糖農(nóng)收益保障機(jī)制，促進(jìn)糖農(nóng)合理增收，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定糖料種植。要以食糖消費(fèi)提速為契機(jī)，提升國內(nèi)食糖自給水平，暢通國內(nèi)大循環(huán)。要加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)管，爭取食糖進(jìn)口管理政策，按產(chǎn)需做好規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)口，防范國際市場對(duì)國內(nèi)市場形成沖擊。要合理利用國際國內(nèi)兩種資源，努力構(gòu)建制糖行業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

三、要大力提升糖業(yè)發(fā)展硬實(shí)力。中央一號(hào)文件要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。目前，我國甜菜種子基本依賴進(jìn)口；甘蔗機(jī)械砍收率不到10%。食糖行業(yè)要依靠創(chuàng)新升級(jí)和科技進(jìn)步，培育行業(yè)新動(dòng)能。要實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)工程，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，攻克甘蔗全程機(jī)械化尤其是機(jī)械收割技術(shù)難題，推進(jìn)糖料生產(chǎn)的現(xiàn)代化和智慧化。要堅(jiān)持“榨干吃盡”思想，發(fā)展蔗渣造紙發(fā)電，實(shí)行蔗葉飼養(yǎng)還田，提高精深加工比重，提升綜合效益。要優(yōu)化產(chǎn)能布局，推進(jìn)糖企戰(zhàn)略重組，打造綠色工廠，建設(shè)數(shù)智產(chǎn)區(qū)，培育良種優(yōu)質(zhì)糖料集群，全面提升制糖產(chǎn)業(yè)綜合硬實(shí)力。

四、要努力開創(chuàng)糖業(yè)發(fā)展新篇章。目前，我國人均年食糖消費(fèi)僅11公斤，不到世界平均的50%。食糖行業(yè)要加強(qiáng)正面宣傳，科普食糖天然屬性，引導(dǎo)科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性消費(fèi)。要宣傳優(yōu)質(zhì)食糖品牌，講好“糖的故事”，塑造“食糖健康”新形象。要緊跟消費(fèi)需求，生產(chǎn)多元食糖制品，滿足營養(yǎng)、健康、個(gè)性化的消費(fèi)需要，引領(lǐng)食糖消費(fèi)新潮流。要形成行業(yè)合力，增品種，提品質(zhì)，創(chuàng)品牌，促消費(fèi)，努力開創(chuàng)食糖行業(yè)發(fā)展新篇章。

各位代表！萬里征程風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。衷心希望食糖行業(yè)的同志們，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)實(shí)干，為端穩(wěn)端好人民的糖罐子，為甜蜜的事業(yè)更加甜蜜，為食糖行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝愿本次會(huì)議圓滿成功！

謝謝大家！