2月5日,中共中央、國務院頒布《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(以下簡稱《意見》),這是新世紀以來指導“三農”工作的第14份中央一號文件。“推進農業供給側結構性改革”仍是今年農業發展的主題。
《意見》要求,進一步優化農業區域布局。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,科學合理劃定糧食生產功能區和糖料蔗等重要農產品生產保護區。積極發展適度規模經營。
《意見》指出,要統籌利用國際市場,優化國內農產品供給結構,健全公平競爭的農產品進口市場環境。健全農產品貿易反補貼、反傾銷和保障措施法律法規,依法對進口農產品開展貿易救濟調查。深入開展農產品反走私綜合治理,實施專項打擊行動。
《意見》要求,深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化,多渠道拓展消費需求,加快消化玉米等庫存。科學確定糧食等重要農產品國家儲備規模,優化中央儲備糧品種結構和區域布局,改革完善中央儲備糧管理體制。完善農機購置補貼政策,加大對糧棉油糖等生產全程機械化所需機具的補貼力度。
《意見》指出,要發揮規劃統籌引領作用,多層次多形式推進涉農資金整合。探索建立農產品收入保險制度等。