輕工業是我國國民經濟的傳統優勢產業、重要民生產業和具有較強國際競爭力的產業，承擔著滿足消費、穩定出口、擴大就業、服務“三農”的重要任務，在經濟和社會發展中發揮著舉足輕重的作用。

“十三五”時期是全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段，是深入實施創新驅動發展戰略、全面深化科技體制改革的關鍵時期，也是我國輕工業技術進步大有作為的重要戰略機遇期,我們必須科學判斷和準確把握世界輕工業科技發展的新趨勢,把技術進步作為提升輕工業整體水平,實現轉型升級常抓不懈的重要手段。按照貫徹落實全國科技創新大會精神、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《中國制造2025》戰略部署、《國家創新驅動發展戰略綱要》、《“十三五”國家科技創新規劃》、國務院《關于開展消費品工業“三品”專項行動 營造良好市場環境的若干意見》和《輕工業發展規劃（2006-2020年）》要求，充分發揮科技創新驅動發展的作用，全面提升輕工業的競爭能力，繼續推動由“輕工大國”向“輕工強國”邁進，編制《輕工業技術進步“十三五”發展指導意見》。