2019年是廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)全面推行訂單農(nóng)業(yè)的第一年,東亞糖業(yè)集團積極貫徹落實自治區(qū)糖業(yè)體制機制改革系列工作部署要求,改革創(chuàng)新,多措并舉,精心謀劃,全力組織,充分把握機遇扎實推動農(nóng)業(yè)“訂單合同”簽訂工作全面落實,疾蹄步穩(wěn)推進糖業(yè)體制改革各項工作。截止2019年6月28日,該集團2019/2020榨季計劃種植面積187.03萬畝,已簽訂面積187.07萬畝,完成率100.03%,已簽訂合同112116份,全面完成自治區(qū)下達的任務(wù)要求。
一、守信形象樹立到位,為訂單農(nóng)業(yè)提供良好前提條件
東亞集團秉承守法、誠信、對社會負責的經(jīng)營理念,堅持蔗農(nóng)優(yōu)先的原則,自1993年合資以來,集團就開始與蔗農(nóng)簽訂甘蔗購銷合同,至今已持續(xù)20多年,近三年集團原蔗區(qū)蔗農(nóng)戶數(shù)維持在11萬戶左右,簽訂率基本達到99%以上。合資26年來,東亞集團一直堅守按時足額兌付甘蔗款,沒有給蔗農(nóng)打過一張白條,累計按時足額兌付蔗款560多億元。集團與廣大蔗農(nóng)建立起了精誠信賴的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,企農(nóng)關(guān)系形成了良性循環(huán),為“訂單農(nóng)業(yè)”的順利開展創(chuàng)造了良好的前提條件。
二、改革精神領(lǐng)會到位,為落實訂單農(nóng)業(yè)提供根本遵循
集團公司深入學(xué)習(xí)自治區(qū)糖料蔗購銷體制改革精神,貫徹落實鹿心社書記在自治區(qū)黨委全面深化改革委員會第二次會議講話精神和自治區(qū)出臺《關(guān)于深化體制機制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(桂政發(fā)〔2019〕8號)部署要求,清醒研判目前糖業(yè)發(fā)展的新形勢和發(fā)展趨勢,認識到全面改革放開蔗區(qū)管理后,推行規(guī)范化訂單農(nóng)業(yè)與以往簽訂的《糖料蔗購銷合同》有著本質(zhì)上的區(qū)別,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,必須統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新。集團在遵循自治區(qū)深化糖料蔗購銷市場機制改革基本原則和要求的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥、因地制宜,在當?shù)卣菢I(yè)主管部門組織下,與蔗農(nóng)代表進行充分的溝通取得一致意見,按自治區(qū)統(tǒng)一糖料蔗購銷合同統(tǒng)一版本進一步完善完成了訂單合同版本的確定。
三、管理機構(gòu)職責到位,全面壓實工作責任
集團成立了首席運營官兼總裁為組長,農(nóng)務(wù)分管副總裁和總裁助理為副組長,各公司農(nóng)務(wù)總經(jīng)理為成員的農(nóng)業(yè)訂單合同推進領(lǐng)導(dǎo)小組,落實訂單合作簽訂工作的主體責任,明確任務(wù)目標、工作原則、實施步驟、工作要求、時間節(jié)點、保障措施等。集團下屬各制糖企業(yè)均成立相應(yīng)的工作機構(gòu),落實專人全程負責,統(tǒng)籌推進糖料蔗購銷合同簽訂工作,堅持目標導(dǎo)向,制定糖料蔗購銷合同簽訂工作實施方案,明確各公司、各蔗區(qū)、各村屯的任務(wù)清單、工作清單,確保集團公司糖料蔗購銷合同簽訂各項工作任務(wù)全面落實。
四、政策宣傳發(fā)動到位,消除蔗農(nóng)思想顧慮
集團強化宣傳發(fā)動,利用微信短信、廣播電視、宣傳板報、橫幅和新媒體等各種方式多渠道多角度開展政策宣講活動,大張旗鼓地營造深化糖業(yè)體制機制改革的濃厚輿論氛圍,講實講透講明糖業(yè)改革和訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。集團公司農(nóng)務(wù)管理團隊總動員,分批次、全覆蓋組織農(nóng)務(wù)管理人員、技術(shù)人員、工作人員、聯(lián)絡(luò)員和蔗農(nóng)小組長組成工作隊,廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯開展宣傳發(fā)動和政策解讀,全面消除蔗農(nóng)的思想顧慮,努力做到家喻戶曉,讓蔗農(nóng)了解蔗區(qū)開放后糖業(yè)的發(fā)展形勢,糖廠的定位,蔗農(nóng)的權(quán)利,讓每位蔗農(nóng)心理有底、踏實,主動簽訂原料蔗生產(chǎn)與購銷合同。
五、政府指導(dǎo)支持到位,合同簽訂疾蹄步穩(wěn)推進
該集團在訂單合同簽訂工作開展中始終堅持政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)地位,積極與地方政府和相關(guān)職務(wù)部門聯(lián)系溝通對接,及時匯報集團公司訂單農(nóng)業(yè)開展的做法、進度、效果、存在問題和困難等,爭取政府部門的支持和幫助。集團公司積極配合扶綏縣推進全區(qū)糖業(yè)體制機制改革試點工作,不折不扣完成了試點工作任務(wù);按照崇左市全市“一盤棋”的工作部署和基調(diào),穩(wěn)步推動訂單農(nóng)業(yè)簽訂工作。集團根據(jù)實際情況,逐項研究和完善糖料蔗購銷合同內(nèi)容,在最短時間內(nèi)形成糖料蔗購銷合同規(guī)范文本,呈報政府主管部門核準后即開始組織印刷,緊盯時間節(jié)點,爭分奪秒推進。針對當前農(nóng)忙和蔗農(nóng)的實際情況,安排專人分早、中、晚三個時間段固定服務(wù)地點,集中指導(dǎo)農(nóng)戶辦理合同簽約,極大促進合同簽約進程,在訂單合同簽約工作正式鋪開的短短一個月左右,蔗農(nóng)自愿與東亞集團簽訂訂單合同簽約率就達99%以上,提前完成自治區(qū)下達的任務(wù)要求。
六、扶持保障落實到位,為訂單農(nóng)業(yè)保駕護航
該集團制定發(fā)展規(guī)劃,提高單產(chǎn)、降低成本、服務(wù)蔗農(nóng),讓蔗農(nóng)在蔗區(qū)改革后更加有信心發(fā)展種蔗,為糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)的全面落實保駕護航。
----創(chuàng)新完成糖料蔗基地建設(shè)。原東亞蔗區(qū)已經(jīng)完成了84萬畝雙高建設(shè),2019年是最后一年攻堅年,集團堅決完成“雙高”基地建設(shè)任務(wù),繼續(xù)探索、改進和推廣“雙高”基地“現(xiàn)代農(nóng)場”建設(shè)模式,提高種植基地全程機械化水平。著力打造以制糖企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,建成集農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)勞務(wù)服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)融資服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)等為一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合體。
----加快糖料蔗良種育繁推廣。充分發(fā)揮東亞集團甘蔗研究及發(fā)展中心的作用,利用母公司泰國兩儀集團的技術(shù)優(yōu)勢,加強與與國內(nèi)外甘蔗品種育種研發(fā)與推廣方面領(lǐng)先的科研團隊探討合作,建立健全甘蔗良種選育、擴繁、推廣激勵機制和良種繁育推廣體系,做好甘蔗品種向優(yōu)發(fā)展工作,不斷提高糖料蔗良種化水平。
----全力推進糖料蔗生產(chǎn)全程機械化。扶持籌建更多農(nóng)機服務(wù)隊、合作社,加快構(gòu)建原料蔗基地農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)作業(yè)能力。與柳工等農(nóng)機企業(yè)、科研機構(gòu)開展糖料蔗生產(chǎn)機械聯(lián)合攻關(guān),開展甘蔗生產(chǎn)機械的試驗、應(yīng)用和推廣。抓好扶南東亞公司宜機化項目建設(shè),做好甘蔗生產(chǎn)全程機械化試點及推廣模式探索。
----加強糖料蔗精細化生產(chǎn)管理。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)組織,推行規(guī)模生產(chǎn)、適度經(jīng)營、精細化管理模式。積極推廣應(yīng)用高產(chǎn)高糖良種、健康種苗、深耕深松、蔗區(qū)土壤改良、地膜覆蓋、蔗尾留種、病蟲害生物防治等技術(shù),加大撒陽BB肥使用覆蓋面。打造農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化體系”,從農(nóng)務(wù)和生產(chǎn)大數(shù)據(jù)著手,積極探索運用云計算或云服務(wù)模式對糖業(yè)大數(shù)據(jù)的處理。
原料蔗是制糖企業(yè)的命脈,也是企業(yè)的“第一車間”。集團將以糖料蔗訂單合同簽訂的全面完成為契機,下一步將繼續(xù)推動完善訂單農(nóng)業(yè)的各項工作,例如,計劃與廣西泛糖科技公司合作建立訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)云平臺,完善糖業(yè)契約經(jīng)濟;推動訂單農(nóng)業(yè)風險預(yù)警防控機制的實施,落實訂單合同失信懲戒等。東亞集團認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和糖業(yè)主管部門的決策部署要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制,完善糖料蔗訂單農(nóng)業(yè),為集團實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級”筑牢了堅實的原料根基,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。