2019年是廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)全面推行訂單農(nóng)業(yè)的第一年，東亞糖業(yè)集團(tuán)積極貫徹落實自治區(qū)糖業(yè)體制機制改革系列工作部署要求，改革創(chuàng)新，多措并舉，精心謀劃，全力組織，充分把握機遇扎實推動農(nóng)業(yè)“訂單合同”簽訂工作全面落實，疾蹄步穩(wěn)推進(jìn)糖業(yè)體制改革各項工作。截止2019年6月28日，該集團(tuán)2019/2020榨季計劃種植面積187.03萬畝，已簽訂面積187.07萬畝，完成率100.03%，已簽訂合同112116份，全面完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)要求。

一、守信形象樹立到位，為訂單農(nóng)業(yè)提供良好前提條件

東亞集團(tuán)秉承守法、誠信、對社會負(fù)責(zé)的經(jīng)營理念，堅持蔗農(nóng)優(yōu)先的原則，自1993年合資以來，集團(tuán)就開始與蔗農(nóng)簽訂甘蔗購銷合同，至今已持續(xù)20多年，近三年集團(tuán)原蔗區(qū)蔗農(nóng)戶數(shù)維持在11萬戶左右，簽訂率基本達(dá)到99%以上。合資26年來，東亞集團(tuán)一直堅守按時足額兌付甘蔗款，沒有給蔗農(nóng)打過一張白條，累計按時足額兌付蔗款560多億元。集團(tuán)與廣大蔗農(nóng)建立起了精誠信賴的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，企農(nóng)關(guān)系形成了良性循環(huán)，為“訂單農(nóng)業(yè)”的順利開展創(chuàng)造了良好的前提條件。

二、改革精神領(lǐng)會到位，為落實訂單農(nóng)業(yè)提供根本遵循

集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)自治區(qū)糖料蔗購銷體制改革精神，貫徹落實鹿心社書記在自治區(qū)黨委全面深化改革委員會第二次會議講話精神和自治區(qū)出臺《關(guān)于深化體制機制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（桂政發(fā)〔2019〕8號）部署要求，清醒研判目前糖業(yè)發(fā)展的新形勢和發(fā)展趨勢，認(rèn)識到全面改革放開蔗區(qū)管理后，推行規(guī)范化訂單農(nóng)業(yè)與以往簽訂的《糖料蔗購銷合同》有著本質(zhì)上的區(qū)別，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，必須統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新。集團(tuán)在遵循自治區(qū)深化糖料蔗購銷市場機制改革基本原則和要求的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、因地制宜，在當(dāng)?shù)卣菢I(yè)主管部門組織下，與蔗農(nóng)代表進(jìn)行充分的溝通取得一致意見，按自治區(qū)統(tǒng)一糖料蔗購銷合同統(tǒng)一版本進(jìn)一步完善完成了訂單合同版本的確定。

三、管理機構(gòu)職責(zé)到位，全面壓實工作責(zé)任

集團(tuán)成立了首席運營官兼總裁為組長，農(nóng)務(wù)分管副總裁和總裁助理為副組長，各公司農(nóng)務(wù)總經(jīng)理為成員的農(nóng)業(yè)訂單合同推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實訂單合作簽訂工作的主體責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)、工作原則、實施步驟、工作要求、時間節(jié)點、保障措施等。集團(tuán)下屬各制糖企業(yè)均成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實專人全程負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)糖料蔗購銷合同簽訂工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，制定糖料蔗購銷合同簽訂工作實施方案，明確各公司、各蔗區(qū)、各村屯的任務(wù)清單、工作清單，確保集團(tuán)公司糖料蔗購銷合同簽訂各項工作任務(wù)全面落實。

四、政策宣傳發(fā)動到位，消除蔗農(nóng)思想顧慮

集團(tuán)強化宣傳發(fā)動，利用微信短信、廣播電視、宣傳板報、橫幅和新媒體等各種方式多渠道多角度開展政策宣講活動，大張旗鼓地營造深化糖業(yè)體制機制改革的濃厚輿論氛圍，講實講透講明糖業(yè)改革和訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。集團(tuán)公司農(nóng)務(wù)管理團(tuán)隊總動員，分批次、全覆蓋組織農(nóng)務(wù)管理人員、技術(shù)人員、工作人員、聯(lián)絡(luò)員和蔗農(nóng)小組長組成工作隊，廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯開展宣傳發(fā)動和政策解讀，全面消除蔗農(nóng)的思想顧慮，努力做到家喻戶曉，讓蔗農(nóng)了解蔗區(qū)開放后糖業(yè)的發(fā)展形勢，糖廠的定位，蔗農(nóng)的權(quán)利，讓每位蔗農(nóng)心理有底、踏實，主動簽訂原料蔗生產(chǎn)與購銷合同。

五、政府指導(dǎo)支持到位，合同簽訂疾蹄步穩(wěn)推進(jìn)

該集團(tuán)在訂單合同簽訂工作開展中始終堅持政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)地位，積極與地方政府和相關(guān)職務(wù)部門聯(lián)系溝通對接，及時匯報集團(tuán)公司訂單農(nóng)業(yè)開展的做法、進(jìn)度、效果、存在問題和困難等，爭取政府部門的支持和幫助。集團(tuán)公司積極配合扶綏縣推進(jìn)全區(qū)糖業(yè)體制機制改革試點工作，不折不扣完成了試點工作任務(wù)；按照崇左市全市“一盤棋”的工作部署和基調(diào)，穩(wěn)步推動訂單農(nóng)業(yè)簽訂工作。集團(tuán)根據(jù)實際情況，逐項研究和完善糖料蔗購銷合同內(nèi)容，在最短時間內(nèi)形成糖料蔗購銷合同規(guī)范文本，呈報政府主管部門核準(zhǔn)后即開始組織印刷，緊盯時間節(jié)點，爭分奪秒推進(jìn)。針對當(dāng)前農(nóng)忙和蔗農(nóng)的實際情況，安排專人分早、中、晚三個時間段固定服務(wù)地點，集中指導(dǎo)農(nóng)戶辦理合同簽約，極大促進(jìn)合同簽約進(jìn)程，在訂單合同簽約工作正式鋪開的短短一個月左右，蔗農(nóng)自愿與東亞集團(tuán)簽訂訂單合同簽約率就達(dá)99%以上，提前完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)要求。

六、扶持保障落實到位，為訂單農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航

該集團(tuán)制定發(fā)展規(guī)劃，提高單產(chǎn)、降低成本、服務(wù)蔗農(nóng)，讓蔗農(nóng)在蔗區(qū)改革后更加有信心發(fā)展種蔗，為糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)的全面落實保駕護(hù)航。

----創(chuàng)新完成糖料蔗基地建設(shè)。原東亞蔗區(qū)已經(jīng)完成了84萬畝雙高建設(shè)，2019年是最后一年攻堅年，集團(tuán)堅決完成“雙高”基地建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)探索、改進(jìn)和推廣“雙高”基地“現(xiàn)代農(nóng)場”建設(shè)模式，提高種植基地全程機械化水平。著力打造以制糖企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，建成集農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)勞務(wù)服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)融資服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)等為一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合體。

----加快糖料蔗良種育繁推廣。充分發(fā)揮東亞集團(tuán)甘蔗研究及發(fā)展中心的作用，利用母公司泰國兩儀集團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢，加強與與國內(nèi)外甘蔗品種育種研發(fā)與推廣方面領(lǐng)先的科研團(tuán)隊探討合作，建立健全甘蔗良種選育、擴(kuò)繁、推廣激勵機制和良種繁育推廣體系，做好甘蔗品種向優(yōu)發(fā)展工作，不斷提高糖料蔗良種化水平。

----全力推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)全程機械化。扶持籌建更多農(nóng)機服務(wù)隊、合作社，加快構(gòu)建原料蔗基地農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)作業(yè)能力。與柳工等農(nóng)機企業(yè)、科研機構(gòu)開展糖料蔗生產(chǎn)機械聯(lián)合攻關(guān)，開展甘蔗生產(chǎn)機械的試驗、應(yīng)用和推廣。抓好扶南東亞公司宜機化項目建設(shè)，做好甘蔗生產(chǎn)全程機械化試點及推廣模式探索。

----加強糖料蔗精細(xì)化生產(chǎn)管理。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)組織，推行規(guī)模生產(chǎn)、適度經(jīng)營、精細(xì)化管理模式。積極推廣應(yīng)用高產(chǎn)高糖良種、健康種苗、深耕深松、蔗區(qū)土壤改良、地膜覆蓋、蔗尾留種、病蟲害生物防治等技術(shù)，加大撒陽BB肥使用覆蓋面。打造農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系”，從農(nóng)務(wù)和生產(chǎn)大數(shù)據(jù)著手，積極探索運用云計算或云服務(wù)模式對糖業(yè)大數(shù)據(jù)的處理。

原料蔗是制糖企業(yè)的命脈，也是企業(yè)的“第一車間”。集團(tuán)將以糖料蔗訂單合同簽訂的全面完成為契機，下一步將繼續(xù)推動完善訂單農(nóng)業(yè)的各項工作，例如，計劃與廣西泛糖科技公司合作建立訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)云平臺，完善糖業(yè)契約經(jīng)濟(jì)；推動訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警防控機制的實施，落實訂單合同失信懲戒等。東亞集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和糖業(yè)主管部門的決策部署要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制，完善糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)，為集團(tuán)實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級”筑牢了堅實的原料根基，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。