2019年是廣西蔗糖產業全面推行訂單農業的第一年，東亞糖業集團積極貫徹落實自治區糖業體制機制改革系列工作部署要求，改革創新，多措并舉，精心謀劃，全力組織，充分把握機遇扎實推動農業“訂單合同”簽訂工作全面落實，疾蹄步穩推進糖業體制改革各項工作。截止2019年6月28日，該集團2019/2020榨季計劃種植面積187.03萬畝，已簽訂面積187.07萬畝，完成率100.03%，已簽訂合同112116份，全面完成自治區下達的任務要求。

一、守信形象樹立到位，為訂單農業提供良好前提條件

東亞集團秉承守法、誠信、對社會負責的經營理念，堅持蔗農優先的原則，自1993年合資以來，集團就開始與蔗農簽訂甘蔗購銷合同，至今已持續20多年，近三年集團原蔗區蔗農戶數維持在11萬戶左右，簽訂率基本達到99%以上。合資26年來，東亞集團一直堅守按時足額兌付甘蔗款，沒有給蔗農打過一張白條，累計按時足額兌付蔗款560多億元。集團與廣大蔗農建立起了精誠信賴的戰略合作伙伴關系，企農關系形成了良性循環，為“訂單農業”的順利開展創造了良好的前提條件。

二、改革精神領會到位，為落實訂單農業提供根本遵循

集團公司深入學習自治區糖料蔗購銷體制改革精神，貫徹落實鹿心社書記在自治區黨委全面深化改革委員會第二次會議講話精神和自治區出臺《關于深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》（桂政發〔2019〕8號）部署要求，清醒研判目前糖業發展的新形勢和發展趨勢，認識到全面改革放開蔗區管理后，推行規范化訂單農業與以往簽訂的《糖料蔗購銷合同》有著本質上的區別，沒有現成的經驗可借鑒，必須統一思想、改革創新。集團在遵循自治區深化糖料蔗購銷市場機制改革基本原則和要求的基礎上，積極穩妥、因地制宜，在當地政府糖業主管部門組織下，與蔗農代表進行充分的溝通取得一致意見，按自治區統一糖料蔗購銷合同統一版本進一步完善完成了訂單合同版本的確定。

三、管理機構職責到位，全面壓實工作責任

集團成立了首席運營官兼總裁為組長，農務分管副總裁和總裁助理為副組長，各公司農務總經理為成員的農業訂單合同推進領導小組，落實訂單合作簽訂工作的主體責任，明確任務目標、工作原則、實施步驟、工作要求、時間節點、保障措施等。集團下屬各制糖企業均成立相應的工作機構，落實專人全程負責，統籌推進糖料蔗購銷合同簽訂工作，堅持目標導向，制定糖料蔗購銷合同簽訂工作實施方案，明確各公司、各蔗區、各村屯的任務清單、工作清單，確保集團公司糖料蔗購銷合同簽訂各項工作任務全面落實。

四、政策宣傳發動到位，消除蔗農思想顧慮

集團強化宣傳發動，利用微信短信、廣播電視、宣傳板報、橫幅和新媒體等各種方式多渠道多角度開展政策宣講活動，大張旗鼓地營造深化糖業體制機制改革的濃厚輿論氛圍，講實講透講明糖業改革和訂單農業相關政策。集團公司農務管理團隊總動員，分批次、全覆蓋組織農務管理人員、技術人員、工作人員、聯絡員和蔗農小組長組成工作隊，廣泛深入各鄉鎮、各村屯開展宣傳發動和政策解讀，全面消除蔗農的思想顧慮，努力做到家喻戶曉，讓蔗農了解蔗區開放后糖業的發展形勢，糖廠的定位，蔗農的權利，讓每位蔗農心理有底、踏實，主動簽訂原料蔗生產與購銷合同。

五、政府指導支持到位，合同簽訂疾蹄步穩推進

該集團在訂單合同簽訂工作開展中始終堅持政府的指導和引導地位，積極與地方政府和相關職務部門聯系溝通對接，及時匯報集團公司訂單農業開展的做法、進度、效果、存在問題和困難等，爭取政府部門的支持和幫助。集團公司積極配合扶綏縣推進全區糖業體制機制改革試點工作，不折不扣完成了試點工作任務；按照崇左市全市“一盤棋”的工作部署和基調，穩步推動訂單農業簽訂工作。集團根據實際情況，逐項研究和完善糖料蔗購銷合同內容，在最短時間內形成糖料蔗購銷合同規范文本，呈報政府主管部門核準后即開始組織印刷，緊盯時間節點，爭分奪秒推進。針對當前農忙和蔗農的實際情況，安排專人分早、中、晚三個時間段固定服務地點，集中指導農戶辦理合同簽約，極大促進合同簽約進程，在訂單合同簽約工作正式鋪開的短短一個月左右，蔗農自愿與東亞集團簽訂訂單合同簽約率就達99%以上，提前完成自治區下達的任務要求。

六、扶持保障落實到位，為訂單農業保駕護航

該集團制定發展規劃，提高單產、降低成本、服務蔗農，讓蔗農在蔗區改革后更加有信心發展種蔗，為糖料蔗訂單農業的全面落實保駕護航。

----創新完成糖料蔗基地建設。原東亞蔗區已經完成了84萬畝雙高建設，2019年是最后一年攻堅年，集團堅決完成“雙高”基地建設任務，繼續探索、改進和推廣“雙高”基地“現代農場”建設模式，提高種植基地全程機械化水平。著力打造以制糖企業為核心的農業綜合服務平臺，建成集農業信息服務、農業勞務服務、農資配送服務、農業機械服務、農業技術服務、農業融資服務、農業基礎設施建設服務等為一體的農業服務綜合體。

----加快糖料蔗良種育繁推廣。充分發揮東亞集團甘蔗研究及發展中心的作用，利用母公司泰國兩儀集團的技術優勢，加強與與國內外甘蔗品種育種研發與推廣方面領先的科研團隊探討合作，建立健全甘蔗良種選育、擴繁、推廣激勵機制和良種繁育推廣體系，做好甘蔗品種向優發展工作，不斷提高糖料蔗良種化水平。

----全力推進糖料蔗生產全程機械化。扶持籌建更多農機服務隊、合作社，加快構建原料蔗基地農業機械社會化服務網絡，提升服務作業能力。與柳工等農機企業、科研機構開展糖料蔗生產機械聯合攻關，開展甘蔗生產機械的試驗、應用和推廣。抓好扶南東亞公司宜機化項目建設，做好甘蔗生產全程機械化試點及推廣模式探索。

----加強糖料蔗精細化生產管理。構建新型農業組織，推行規模生產、適度經營、精細化管理模式。積極推廣應用高產高糖良種、健康種苗、深耕深松、蔗區土壤改良、地膜覆蓋、蔗尾留種、病蟲害生物防治等技術，加大撒陽BB肥使用覆蓋面。打造農業綜合服務平臺“農業生產標準化體系”，從農務和生產大數據著手，積極探索運用云計算或云服務模式對糖業大數據的處理。

原料蔗是制糖企業的命脈，也是企業的“第一車間”。集團將以糖料蔗訂單合同簽訂的全面完成為契機，下一步將繼續推動完善訂單農業的各項工作，例如，計劃與廣西泛糖科技公司合作建立訂單農業服務云平臺，完善糖業契約經濟；推動訂單農業風險預警防控機制的實施，落實訂單合同失信懲戒等。東亞集團認真貫徹落實自治區黨委、政府和糖業主管部門的決策部署要求，進一步加強組織領導、建立健全工作機制，完善糖料蔗訂單農業，為集團實現“轉型升級”筑牢了堅實的原料根基，加快實現高質量發展。