6月16日，第七屆金磚國家農業部長會議在江蘇南京成功召開，來自中國、巴西、俄羅斯、印度、南非等金磚國家農業部和聯合國糧農組織、世界糧食計劃署、國際農發基金和新開發銀行等國際組織的9個代表團出席了此次會議。

尊敬的各位部長，各位來賓，女士們、先生們：

大家下午好！六月仲夏，萬物繁盛。今天我們在美麗的古都南京召開金磚國家農業合作論壇，旨在搭建交流平臺，分享發展經驗，暢談務實合作，促進金磚國家農業創新與可持續發展。參加今天論壇的既有來自金磚各國農業部、科研機構和企業界的代表，也有來自國際糧農機構和金融機構的代表。我謹代表中國農業部對論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對各位的到來表示誠摯歡迎！

2010年，首屆金磚國家農業部長會議在莫斯科召開，揚起了金磚國家農業合作的風帆。2011年，第二屆金磚國家農業部長會議在中國成都召開，會上通過了《金磚國家農業合作工作規程》和《金磚國家農業合作行動計劃（2012-2016）》。隨后在南非的比勒陀利亞、巴西的巴西利亞、俄羅斯的莫斯科和印度的德里，先后成功舉辦多次農業部長會議和系列活動，金磚國家農業的合作機制不斷鞏固，合作范圍逐步擴大，合作成效日益提升。

7年來，金磚國家農業國際地位不斷提升。2010-2016年，金磚國家農業生產總值從1.4萬億美元增至2.3萬億美元，占世界農業生產總值的比重從47%增至57%，可以說，穩居世界農業的半壁江山。金磚國家糧食產量占全世界比重超過40%，以不足30%的國土面積養活世界43%的人口，成為全球糧食安全最重要的保障力量。

7年來，金磚國家之間農產品貿易快速增長。2010年至今，中國對其他金磚國家的農產品進出口額分別增長了50%和23%，遠高于同期世界農產品貿易14%的增長率。在全球經濟復蘇乏力、貿易增長低迷的大環境下，金磚國家之間的農產品貿易取得如此成績十分難得，成為一抹亮色。

7年來，金磚國家合作不斷深化、協作更為有效。在多雙邊機制下，我們保持密切溝通，在促進全球糧食安全治理、應對氣候變化、消除貧困、實現聯合國千年發展目標等方面，發揮著越來越大的作用。

今天上午，我們召開了第七屆金磚國家農業部長會議，圍繞“創新與共享，共同培育農業發展新動能”這個主題，進行了深入而坦誠的交流，聯合發布了《金磚國家農業部長會議共同宣言》和《金磚國家農業合作行動計劃（2017—2020）》等成果文件，表明了我們加強農業合作的堅定決心和共同意愿。

女士們，先生們！

中國是農業生產大國和農產品消費大國，同時也是農產品進口大國。中國政府始終高度重視農業農村農民問題，把發展農業、富裕農民、繁榮農村擺在突出位置，不斷完善強農惠農富農政策，農業發展取得了巨大成就。糧食連續13年豐收，連續4年產量超過6億噸，較好解決了十幾億人的吃飯問題。農民持續較快增收，2016年全國農民人均可支配收入躍上1.2萬元人民幣的臺階，保持了穩定較快增長勢頭，農民生活持續改善。農業物質技術裝備達到新水平，農業科技進步貢獻率達到56%，主要農作物良種基本實現全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到63%，現代農業建設邁出堅實步伐。農業綠色發展取得新進展，農藥使用量實現零增長，化肥使用量自改革開放以來首次接近零增長，一些地方實現了負增長；農產品質量安全水平大幅提升。農村改革取得新突破，家庭農場、農民合作社、農業企業蓬勃發展，各類新型經營主體超過280萬家，為農業農村發展帶來了新活力。農村新產業新業態加快發展，休閑農業和鄉村旅游年接待游客22億人次，農產品電子商務年交易額超過2200億元。中國農村正在發生著日新月異的變化。

這些進步的取得，是中國政府對農業高度重視的結果。習近平主席指出，“中國要強，農業必須強；中國要富，農民必須富；中國要美，農村必須美”。多年來，我們堅持這一戰略定位，實施有利于調動農民積極性的政策，強化農業基礎設施建設，加強農業資源環境保護治理，推進科技創新和體制機制創新，不斷夯實農業發展基礎，挖掘發展潛力、增強發展動力、激揚發展活力。

這些進步的取得，也離不開農業對外開放和合作。這些年，我們秉持相互尊重、開放包容、合作共贏的理念，形成了全方位、多層次的農業國際合作新局面。

一是農業對外合作機制不斷完善。我國已與全球60多個國家建立了農業合作機制，定期召開工作會議，在農業政策、科技創新、投資貿易等領域廣泛開展合作交流。與140多個國家以及世界貿易組織、聯合國糧農組織、世界動物衛生組織等10多個國際組織，建立了長期穩定的合作關系。

二是農業對外投資步伐加快。在境外注冊設立農林牧漁類企業1300多家，遍及全球85個國家和地區，累計對外直接投資存量117億美元，投資領域涉及種植業、畜牧業、漁業等多行業，投資模式逐步從資源開發向資源開發與資本合作經營并舉轉變。

三是農產品國際貿易快速發展。2016年中國農產品進出口貿易總額近1900億美元，位居全球第二，其中進口1116億美元。中國已成為金磚國家農產品貿易的重要伙伴，貿易總額達到261億美元，其中進口225億美元。中國的農業對外開放和農產品進口也給合作伙伴國帶來了重要機會，巴西大豆、南非羊毛、俄羅斯水產品、印度棉花等在中國農產品進口中比重較高。

四是農業國際科技合作蓬勃發展。中國積極投身多雙邊農業科技合作，與100多個國家和10多個國際組織科技交往密切，已向世界各國派出訪問學者、留學生和各類短期培訓人員1萬多人次，派遣農業技術專家超過2000人次，引進國際先進農業技術數千項，動植物種質資源10萬多份。       

五是農業對外援助穩步推進。通過援建農業技術示范中心、派遣農業專家提供咨詢和開展技術合作、培訓農業技術和管理人員等方式，中國積極幫助其他發展中國家提高農業生產能力，有效應對糧食危機。截至目前，在100多個國家和地區參與援建270多個農業項目，培養20多萬名農業人才，并提供大量農機、良種、化肥等物資，顯著提升了受援國農業發展水平。

女士們，先生們！

當前，世界農業發展形勢正發生深刻變化，面臨諸多挑戰。全球經濟復蘇乏力，農產品需求不振，對穩定農業生產、促進農民就業增收帶來不利影響。全球氣候變化影響加重，極端天氣、災害天氣多發頻發，對農業生產的影響加劇，直接影響低收入缺糧國家的糧食安全。生態環境不斷惡化，耕地數量減少、質量下降，淡水資源短缺，面源污染問題突出，農業可持續發展壓力加大。人口持續增長，農業發展既要解決目前約10億貧困或營養不良人口的溫飽問題，又要解決未來人口增長帶來的食物安全問題。國際貿易不確定性增加，世界上反經濟全球化、反貿易自由化的思潮明顯抬頭。

推進農業合作，推動農業貿易更加公平有序、農業投資更加便捷高效，是破解世界農業發展難題的必由之路。金磚國家都是農業大國，各國農業特色鮮明、互補性強，加強合作潛力巨大、前景廣闊。我們舉辦本次論壇，就是要倡導合作、實現共贏。今天參加論壇的有政府官員、科學家和企業家，可謂群賢畢至，精英薈萃。希望大家廣泛交流，深入探討，發揮優勢，共同推動金磚國家農業務實合作再上新臺階。為此，我提三點建議：

第一，政府要做農業合作的堅定支持者。政府在農業合作的政策制定、平臺搭建、環境營造、法制完善等方面，具有不可替代的作用。我們要積極推動貿易自由化和投資便利化，減少貿易壁壘和各類投資政策限制，規范農業合作管理，為企業經營提供有力支持，釋放農業國際合作的動力與活力。

第二，科學家要成為農業合作的積極貢獻者。農業國際合作離不開科技支撐。長期以來，農業科學家為推進農業國際合作貢獻了智慧、發揮了巨大作用。希望廣大科學家積極參與金磚農業合作，在應對氣候變化、促進農業節本增效、可持續發展、保障糧食安全等方面投入更多精力，作出更大貢獻。

第三，企業家要成為農業合作的有力推動者。企業家是農業合作的主力軍，是金磚國家農業合作能否取得實效、實現可持續發展的重要決定力量。希望在座的企業家們積極投身農業合作，在開拓市場、打造品牌、推廣新技術、發展新產業等方面發揮優勢，共同抵御農業自然風險、市場風險、安全風險，帶領農民增收致富。

女士們，先生們！

當前，中國的工業化、城鎮化正深入推進，隨著人口總量增長、城鎮人口比重提高、居民消費結構升級，未來中國農產品需求仍將呈剛性增長，市場潛力巨大。中國正在大力推進農業供給側結構性改革，提高農業發展質量效益和競爭力。推進結構調整，增加優質綠色農產品，發展新產業新業態；推進綠色發展，大力發展資源節約型、環境友好型農業，提高農業可持續發展水平；推進創新驅動，加大農業科技研發和推廣力度，給農業插上科技的翅膀；推進農村改革，發展多種形式的適度規模經營，讓包括小農戶在內的廣大農民參與農業現代化進程；穩定糧食生產，大規模推進高標準農田建設，鞏固提升糧食產能。同時，更加關注農民收入，包括小農戶增收問題，大力推進精準扶貧、精準脫貧，到2020年消除絕對貧困。

我們歡迎金磚國家及世界各國積極參與中國現代農業建設，圍繞綠色優質農產品生產，農業科技創新、農機裝備制造、農業信息技術研發應用等關鍵環節，農產品加工流通、電子商務、休閑農業和鄉村旅游等新產業新業態，開展廣泛而深入的合作，與中國農業同發展、共壯大。我們也鼓勵中國企業、科學家積極參與其他國家的農業建設，共同譜寫世界農業合作發展的美好明天。

最后，感謝江蘇省為舉辦這次論壇所提供的有力支持！預祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！